Президент Ассоциации региональных операторов связи Юрий Анатольевич Домбровский.

Право списывать деньги, вносимые абонентами при оплате услуг связи, судебные приставы получили в середине февраля.

Сегодня в нескольких регионах России приставы, исполняя судебные решения, требуют от операторов сотовой связи предоставлять сведения о наличии абонентских договоров, денежных средств на счетах пользователей, а также блокировать счета и перечислять деньги, вносимые в качестве оплаты за связь, на счет Службы судебных приставов. А когда денежных средств не хватает, приставы обязывают оператора продолжать снимать деньги до тех пор, пока сумма, указанная в исполнительном документе, не будет покрыта полностью.

Как заявляют представители ассоциации, в последнее время подобные требования приобрели массовый характер. Так, только в ЗАО «Ростовская Сотовая Связь» в июне-июле 2009 года приставы передали 2 651 запрос.

Глава АРОС Юрий Домбровский считает эту инициативу неправомерной. По его словам, деньги, внесенные абонентом на счет или в кассу оператора, принадлежат последнему, находятся на его расчетном счете и не зачисляются на счет абонента. Получается, что приставы требуют списания средств оператора в счет долгов его абонентов. Кроме того, от действий приставов могут страдать невинные люди (к примеру, если пользователь телефона и владелец сим-карты — разные люди).

Г-н Домбровский уверен, что экономический эффект от инициативы приставов пока ничтожен. АРОС планирует обратиться в государственные регулирующие органы и добиться правовой оценки происходящего.

Выиграют все. Впрочем, МТС так не считает.

В частности, на коллегии Минкомсвязи представитель «Связьинвеста» предложил внести в закон «О связи» понятие «услуга оптового доступа к услугам национального роуминга» и зафиксировать возможность прямого регулирования цен на этот сервис.

Инициативу ведомства поддержала Ассоциация региональных операторов связи, представители которой считают, что регулирование решит вопрос дискриминации местных операторов, так как у многих компаний цены на оптовый роуминг неприемлемые. К примеру, СМАРТС платит «большой тройке» за своих абонентов, приезжающих в Москву, 30 рублей, что в пять раз превышает розничные цены для собственных пользователей при внутрисетевом роуминге, установленные тремя лидирующими сотовыми компаниями.

Если предложение будет принято, звонки из сетей региональных операторов в сети МТС, «ВымпелКома» или «МегаФона», возможно, будут оцениваться по меркам внутрисетевого роуминга «большой тройки».

Представители «ВымпелКома» и «МегаФона» согласны обсудить идею с участниками рынка. МТС же придерживается более категоричной позиции: здесь не видят потребности в регулировании, поскольку рынок весьма конкурентен, и оператор сам регулярно снижает абонентские тарифы.

По мнению аналитиков, предложение регулятора выгодно компаниям холдинга «Связьинвест», который надеется создать четвертого федерального сотового оператора.